就在「真假共諜案」持續在臺灣延燒之際,臺灣媒體11月28日披露,美國親臺勢力醞釀比照中美《上海聯合公報》的做法,把美國在臺協會(AIT)升格,甚至與臺當局簽署「外交公報」。 綜合媒體11月28日報道,美國和中國大陸1979年建交前,1972年先簽署了《上海聯合公報》,美國在北京設立聯絡辦事處,可以升美國國旗。該公報是當時推動中美關系正常化的重要文件。臺灣《中國時報》28日稱,美國智庫「2049計劃研究所」執行主任石明凱認為可探討比照當年的做法,與臺灣當局簽署「具有官方性質的聯合公報」,推動美臺關系正常化,並讓美國在臺協會直接升格為「美國駐臺聯絡辦事處」。
為此,該智庫邀請「臺灣遠景基金會」赴美,就該構想一同討論推演,「遠景基金會」董事長、陳水扁執政時期的「外交部長」陳唐山率隊參加。原本智庫也邀請了臺灣陸委會,但陸委會最後考慮議題太敏感沒有參加。
《中國時報》披露,雙方在探討時主要聚焦推演幾個情境和議題:一是「要如何在不違反美國的一中政策下簽署」;二是「如果美臺簽了聯合公報,是否會減損與臺灣關系法的效力,甚至使其需要修改或無效」;三是「會不會迫使北京要求美國與大陸再簽署第四份外交公報,作為反制和彌補」;四是「北京會不會因此對臺動武」。 知情人士稱,石明凱的構想與「臺灣主權象徵法案」的脈絡一致,而美臺簽署所謂「聯合公報」的想法茲事體大,牽涉甚廣,未必對藍綠任何一黨有利,臺灣應更加謹慎。島內對此也不看好。
另據臺灣《旺報》27日稱,美國共和黨參議員克魯茲(Ted Cruz)正醞釀「臺灣主權象徵法案」,解除臺灣人員的限制,包括讓臺灣「外交」及軍方人員在美國執行勤務時,能展露「國旗」並身穿制服。
臺灣輿論警告稱,蔡英文當局在欣喜擁抱美方的「外交利多」前要先想一想,與美方合唱「外交大戲」,北京不會只是「抗議、敦促」就船過水無痕。蔡英文當局如果一味配合美國鷹派,恐將把臺海逼上火線。
大陸軍事專家宋忠平認為,此舉等於美國單方面改變臺海穩定,變本加厲地與臺灣發展官方關系和軍事關系,這已經觸及到了中美三個聯合公報,大陸將會採取果斷措施。
中國人民大學國際關系學院教授、大陸國務院參事時殷弘稱,美臺互設「官方聯繫機構」只是一廂情願的想法,無論是美國還是2020年當選的臺灣新當局,都不敢採取上述行動,因為他們心裡清楚,臺灣問題一向是中國重大的核心利益之一,如果落實上述行動,中美關系絕對崩盤,同時加劇臺海軍事沖突的風險。
時殷弘指出,蔡英文當局面對這樣的提議也未必有膽子同意,「但如果她要走自我毀滅的道路,那就讓她去吧!」 據了解,「2049計劃研究所」是一家位於美國華盛頓的智庫機構,以亞洲為主要研究對象,執行長是現任美國國防部亞太助理部長、前美國國務院亞太副助理國務卿薛瑞福,重要成員包括前美國副國務卿阿米蒂奇(Richard Armitage)。此前,該智庫研究員易思安稱,解放軍已為2020年奪取臺灣擬定祕密作戰計劃。