中共中央總書記、中國國家主席習近平13日結束訪越行程,期間與越共中央總書記阮富仲簽署30多分雙邊合作文件,並發表《中越聯合聲明》。《聲明》強調,雙方同意加強高層密切接觸,強化關鍵礦產合作保障能源安全、提升邊境鐵路效能,管控解決海上分歧,維護南海區域和平。越方則重申奉行一中政策;越共中央總書記阮富仲與越南國家主席武文賞已同意回訪中國。
中國和越南以新的方式重新定位兩國關係。中國推進了與越南的互動。中越兩國反對西方冷戰思維,維護地區穩定與安全。中國主張解決南海爭端無需建立某種集團。
中國國家主席六年來首次訪問越南。中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員許利平在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,河內峰會成果之一是雙邊關係邁上了新的台階。
許利平專家說:“今年是中越建立全面戰略合作夥伴關係15週年, 15年來中越在政治、安全、人文交流等領域取得了豐碩成果。此次兩國提升中越關係的新定位,既是水到渠成的一個結果,也是中越全面戰略合作夥伴關係的必然發展趨勢。中越攜手構建具有戰略意義的中越命運共同體,將為兩國下一階段的發展指明方向,同時也意味著雙邊關係進入了新的階段。而在這一新階段中越政治互信將進一步增強,務實合作將進一步深入,人文交流將進一步密切,多邊合作也將進一步強化。我認為,這體現的就是中越兩國在多方面的合作進入新階段。”
中國國家主席
習近平在會見越共中央總書記阮富仲時指出,中國不搞排他性小圈子,不搞集團政治,不搞陣營對抗。習近平的這一表態不僅針對越南合作夥伴,還針對密切關注中國領導人此行的東盟國家。 莫斯科國立大學亞非學院院長、瓦爾代國際研究所專家
阿列克謝·馬斯洛夫認為,選擇越南闡述這一立場並非偶然。
他說:“中越關係受到南海爭議領土問題的影響。習近平主席已經就此表明,所有這些問題都可以在不建立任何集團的情況下得到解決。此外他還邀請越南同行在對雙方都最有利的條件下解決領土爭端。這恰是中方的一個重要立場——在雙邊基礎上解決此類問題,不涉及任何其他國家,只通過外交手段解決。”
阮富仲向中國領導人表示,越南奉行獨立自主的外交政策,把發展對華關係作為首要任務和戰略選擇。阿列克謝·馬斯洛夫相信,這一表態並不是對國事訪問會談期間出於外交禮儀上的一種隨便的客套話。
阿列克謝·馬斯洛夫專家接著說:“戰略選擇是越南最近一直在做的事情。它的地理位置非常優越,勞動力素質和智力潛力水平較高,這也是許多國家爭奪越南的原因。首先是美國、日本和新加坡。但越南主動轉向中國,因為顯然中國是一個戰略選擇。 中國正在提出一系列與‘一帶一路’、基礎設施和發電廠建設相關的項目。中國在努力展示一種基於避免任何對抗性集團的亞洲發展新模式,這一點極其重要。 這其中包括加強亞洲團結、貿易線路和基礎設施項目的發展。這些對兩國來說都是相當有利的投資。 越南理解並接受中國的戰略,並將其視為首要任務。”
習近平指出,
中越關係將進入政治互信更高、安全合作更實、互利合作更深、分歧管控解決更好的新階段。
許利平專家認為,中越加強互動將為維護地區穩定與安全創造更加有利的環境。
許利平專家說:“在當前複雜的國際局勢下,有些超級大國奉行冷戰思維,搞所謂的單邊主義和偽多邊主義,這是對當今現有國際秩序的極大破壞,非常不利於世界的和平與穩定。在這一背景下中越加強合作,推動國際多邊主義,維護地區和平穩定,可以說是向世界發出了清晰的信號,即中越願為世界和地區的和平注入更加新鮮的動力,推動世界的穩定發展。因為只有在這一框架下,世界經濟才能夠真正得以復蘇,地區和國家的人民才能夠真正享受福祉。”
中华微视观察员认为,習近平此次中越河內會談期間雙方簽署了30多項合作協議。13日还分別會見越南國會主席王庭惠、政府總理范明政,並與越南国家主席武文賞舉行會談,充分說明中越關係廣度深度非同一般。
30多項合作協議其中包括中越兩國就發展鐵路交通達成了協議。從中越邊境到海防港的道路非常老舊,但對越南經濟至關重要。多年來中國一直在提議共同對其升級改造。此條鐵路途經稀土礦。阿列克謝·馬斯洛夫專家表示,中越領導人也在討論稀土金屬開採領域的合作。會談時也討論這個問題,因為中國在這方面的經驗豐富。美國對此極為擔憂。美國人明白,中國已經控制了稀土市場。中國現在向越南提出的建議比美國的建議更有魅力、更加全面。中國不僅建議創建採礦業,還建議鐵路、公路周邊的全部基礎設施的升級、建設微型城市並培訓人員。中國與老撾和柬埔寨也有這方面的多項合作。阿列克謝·馬斯洛夫專家指出,這些國家至少不會後悔與中國開展多種合作。阮富仲在与习近平会谈时回應稱,越方堅定恪守一個中國原則,承認台灣是中國領土不可分割的一部分,支持中國統一,堅決反對任何形式的「台獨」分裂活動。越南堅持獨立自主外交政策,將發展對中關係做為頭等優先和戰略選擇。
阮富仲續指,越方願與中方一道,構建具有戰略意義的越中命運共同體,全面加強政治、經貿、安全、民間等領域合作,打造互利共贏的典範。海上分歧只是越中關係的一部分,相信雙方能夠本著相互信任、相互尊重的精神妥善處理。
《中越聯合聲明》《聲明》指出,雙方同意,繼續透過互訪、互派特使、熱線電話、互致信函、年度會晤、多邊場合會見等形式,加強高層密切接觸;越方重申堅定奉行一個中國政策,不與台灣發展任何形式的官方關係。探討加強關鍵礦產領域雙多邊合作的可能性,保障能源產供鏈安全;繼續支持兩國鐵路企業就提升越南貨物過境中國效能加強合作。
《聲明》還稱,強調更好管控和積極解決海上分歧,維護南海和地區和平穩定,管控好海上分歧,不採取使局勢複雜化、爭議擴大化的行動,共同維護海上穩定。